Se pravi, da je širina pobude odvisna predvsem od predmeta, o katerem se razpravlja. Če oblast nima posluha, da bi reševala recimo okoljsko vprašanje na način, ki bi bil ljudem blizu, je jasno, da bo v javnem prostoru dobila odgovor v obliki neke take pobude.
Po eni strani je zelo močan pritisk to, da se v odločevalskem procesu odpira prostor civilni družbi po formalni poti.