Če bodo namreč podelitvi koncesij nasprotovale, ministru njihovega mnenja ne bo treba upoštevati, pač pa bo postopek podelitve lahko izpeljal kar sam.
Občine bodo sicer izpeljale formalni postopek podelitve koncesij, pri vsem drugem pa bo vajeti v rokah držal minister, saj bo objavil javni razpis za podelitev koncesij in podpisal koncesijski akt. Pred izdajo tega akta bo minister moral pridobiti mnenje ZZZS in zdravniške zbornice, vendar teh dveh mnenj ne bo dolžan upoštevati.