Občine bodo formalno sicer ohranile vlogo koncedentov, v resnici pa se jim z zakonom jemlje vsa pooblastila pri podeljevanju koncesij. Če bodo namreč podelitvi koncesij nasprotovale, ministru njihovega mnenja ne bo treba upoštevati, pač pa bo postopek podelitve lahko izpeljal kar sam.
Občine bodo sicer izpeljale formalni postopek podelitve koncesij, pri vsem drugem pa bo vajeti v rokah držal minister, saj bo objavil javni razpis za podelitev koncesij in podpisal koncesijski akt.