Poleg tega novi sistem financiranja ne spodbuja k združevanju občin, pač pa spet k nastajanju novih, manjših občin.
Po besedah župana je ljubljanska mestna občina ustavno zahtevo sicer pripravljena umakniti, a le, če bi ji vlada izgubljeni denar nadomestila z realizacijo dogovora med državo in MOL na podlagi zakona o glavnem mestu. Verjetnost, da se bo to zgodilo, je vsaj za zdaj zelo majhna.