Ni razvidno, na kakšni pravni podlagi je komisija ugotovila, da spolnega nadlegovanja ni bilo. Piše le, da je bilo v 2. četi 18. bataljona RKBO več medsebojnih intimnih razmerij med pripadniki enote, med katerimi je bilo sporno samo razmerje med poveljnikom oddelka in vojakinjo Uršičevo (ta je bila ena od "sprožiteljic" postopka); ker je bila ta privilegirana, naj bi to sprožalo odklonilen odnos do Uršičeve in posledično tudi do vojakinje Tič.
Videti je, da preiskovalci spolno nadlegovanje razumejo kot siljenje v intimno razmerje.