Neenotnost seveda načeloma pogajalsko moč znižuje, je pa tudi res, da so interesne pozicije različnih skupin zaposlenih v tem sektorju tako različne, da bi jim oblikovanje neke vrste sindikalnega 'bratstva in enotnosti' prej škodovalo, kot koristilo. Ne vem, če se spomnite: pred kakšnimi desetimi leti so bili v javnem sektorju najbolj organizirani in vztrajni v svojih zahtevah zdravniki. Aktualna politika jih je sfragmentirala in pacificirala s serijo privatizacij in kvazi privatizacij, s koncesijami, s katerimi je zagotovila 'exit' opcijo za nekatere med njimi.