Drobljenje naročila na več manjših v izogib razpisu je protizakonito.
Če se še enkrat spomnimo na znesek davkoplačevalskega denarja, ki gre v takšne in drugačne vrste izobraževanj, torej 650 milijonov tolarjev, potem se pojavi bistveno vprašanje, kako Upravna akademija sploh izbira svoje podizvajalce. Z ministrstva za javno upravo so sporočili: »Upravna akademija pridobiva sodelavce z vsakoletnim javnim povabilom k sodelovanju (objavljenem v dnevnem časopisju in Uradnem listu), pri čemer so razpisane zlasti vsebine, za katere je analiza potreb pokazala, da bodo aktualne v prihodnjem letu.«