Ni naključje, da se verska svoboda običajno meri predvsem po odnosu do majhnih, alternativnih religijskih skupin. Resnici na ljubo je treba priznati, da tudi prejšnje oblasti vprašanja zakona o religijskem področju niso jemale dovolj resno. Eden glavnih razlogov brez dvoma leži v dejstvu, da je bilo religijsko področje ves čas Drnovškovih vlad prepuščeno koalicijski partnerici iz desnega bloka.