Država mora vnaprej izdelati sistem za učinkovito in zanesljivo varstvo osebnih podatkov. Kakovost takšnega sistema mora vnaprej prepričljivo izkazati. Vnaprej nas mora torej prepričati, da je za preprečevanje zlorab in kršitev poskrbljeno na najboljši možni način, ki ga lahko pričakujemo, ne nazadnje tudi zahtevamo od države.