Zakon nič ne govori o tem, da lahko lokalne skupnosti odredijo plačljivost. In ker gre konec koncev za človekove pravice, potem tu velja osnovno pravilo, da se lahko pravice omejujejo le, kolikor to dovoljuje zakon ali ustava in nič več. Povedano preprosteje, voznikom je dovoljeno vse, kar ni z zakonom prepovedano ali regulirano.