Janševa garnitura je ob prevzemu oblasti med svoje prednostne naloge uvrstila tudi dvig rodnosti. V ta namen je minister spomladi letos imenoval posebno delovno skupino, ki je na treh sestankih pripravila kar devet osnutkov strategije. Splav je bil prvič omenjen v tretjem osnutku, a je bil po protestu večine članov odstranjen.