Tu tiči jedro sporov glede sedanjega reformiranja slovenskega zdravstvenega sistema. Dejstvo je, da javni zdravstveni sistem, posebej na primarni ravni, lahko zagotavljajo javni zdravstveni zavodi in zdravniki kot zasebni koncesionarji. Zato je koncesionarstvo kot javno-zasebno partnerstvo del javnega zdravstvenega sistema, ker je financirano z javno zdravstveno mrežo in je del javno dostopnega zdravstvenega sistema.