Povedano je že odgovor na prvi del vašega vprašanja. Samo dejstvo, da je nekdo financiran iz javnih sredstev, še ne pomeni, da je izvajalec javne službe. Če pa je financiran na način, kot velja na področju javnega zdravstva, in je hkrati pogodbeno vezan, da v okviru svojega programa obravnava po enakih merilih vse prebivalce oziroma zavarovane osebe, to pomeni delovanje v mreži javne zdravstvene službe.