Za vse izvajalce javne zdravstvene službe, torej za javne zdravstvene zavode in koncesionarje, veljajo enaki pogoji delovanja. Vsi imajo določene letne programe storitev po enakih merilih, ki so vsako leto določena v Splošnem dogovoru. Za vse izvajalce javne zdravstvene službe veljajo enake cene za enake zdravstvene programe in vsi državljani oziroma zavarovane osebe imajo zagotovljeno enako dostopnost do vseh izvajalcev javne zdravstvene službe.