Ko je začel veljati zakonik o schengenskih mejah, ki je prinesel podrobna navodila o tem, kako morajo ravnati članice EU pri izvajanju osebne kontrole na notranjih in zunanjih mejah unije, je bilo med drugim določeno, da morajo državljani tretjih držav v EU vstopati s potnim listom. Slovenija zdaj skupaj z Italijo in Madžarsko išče rešitev, s katero bi vse tri države prebivalcem Hrvaške omogočile, da njihove meje še naprej prestopajo ne le s potnim listom, ampak tudi z osebno izkaznico. Slovenija tega določila na meji s Hrvaško doslej še ni uveljavila, zato trenutno krši zakonik.