Drugo področje, na katerem pravna država šepa, so različne agencije, uradi, ki so v bistvu paradržavne institucije. V tujini imajo te agencije dosti bolj neodvisen položaj, pri imenovanju in pri trdnosti mandata, pa tudi pri financiranju in delovanju. Mislim predvsem na agencijo za zavarovalništvo, agencijo za trg vrednostnih papirjev in druge agencije in urade.