To je zelo težko vprašanje, o katerem smo v EEPG-ju že večkrat razpravljali. V državah, kjer so imeli le sistem državnega potrjevanja, recimo na Madžarskem, v Estoniji ali Nemčiji, težko vedo, kakšna je razlika, ker ne poznajo drugega sistema. Finska in Norveška sta med redkimi državami, ki so v preteklosti imele sistem državnega potrjevanja, a so ga v 90. letih opustile.