Najprej se spomnimo, v kakšnih odnosih je bil z RKC zadnje desetletje. Po osamosvojitvi Slovenije je vrh slovenske RKC dobil svobodo, ki si je je vedno želel, hkrati pa je začel vztrajno ponavljati, da je RKC, čeprav je najbolj razširjena verska skupnost v državi, diskriminirana. V času, ko je bil še predsednik vlade, je tako RKC, skrajno nezadovoljna s svojim položajem, predlagala, da bi vsaj nekatera nerešena vprašanja rešili s t. i. vatikanskim sporazumom, torej s posebno mednarodno pogodbo med Slovenijo in Svetim sedežem, s katero bi dobila zagotovila, da svoboda njenega delovanja v prihodnosti ne bo okrnjena.