Večini bi težko pripisal kakšen »reformni značaj«; preprosto pomenijo nekakšno institucionalno prilagajanje spreminjajočim se razmeram. Daleč od tega, da želijo spremeniti logiko družbenega razvoja. Nekateri ukrepi so izrazito »antireformni«, so »strel v koleno«, nekateri pa so obskurni, kar se še posebej kaže v predlogu resolucije o velikih razvojnih projektih.