Do konca leta 2007 bo država razdelila težki industriji in energetskim podjetjem emisijske kupone za 26,3 milijona ton CO2. Toda prava igra med hitro gospodarsko rastjo, ki jo podpira vlada, in emisijami, ki jih zahteva podpisani Kjotski protokol, se bo šele začela. A pomembnejše so adaptacijske sektorske politike.