V drugem krogu pa spremembo organiziranosti enote na državni ravni, da bi se tako vzpostavile kratke in jasne linije pristojnosti in odgovornosti. je namreč ugotovil, da ob velikem številu policijskih starešin, ki so seznanjeni in morajo dati soglasje za začetek preiskave v kakšni konkretni korupcijski zadevi, zelo težko pride do preiskovanja prave korupcijske kriminalitete. Policija ni sledila ne prvemu ne drugemu obveznemu priporočilu.