Predlaga italijanskim vojaškim oblastem, da bi dovolile ustanovitev oboroženih straž, ki bi bile pod slovenskim poveljstvom in bi ‐ zaradi poznavanja jezika in terena ‐ lažje in učinkoviteje izsledile te uporniške elemente, krivce kaznovale, nedolžne obvarovale in s tem omogočile red in mir. Za ureditev razmer v Ljubljani naj bi se ustanovil posebni korpus tajne policije petstotih mož, oboroženih z revolverji .... Kot rečeno, je general Robotti to pismo imel za škofovo, kar mu je pomenilo posebno jamstvo moralne avtoritete, ki jo je treba upoštevati, saj mu vsekakor lahko zaupa.