Zakonodaja določa, da morajo imeti vse članice mladinskih svetov vsaj 70 odstotkov članstva starega med 15 in 29 let. Za podmladke so merila še nekoliko strožja: tudi vsaj 70 odstotkov njihovega vodstva mora imeti manj od 29 let. Vprašanje pa je, ali se vse organizacije res držijo zakonskih zahtev.