To pa je bil osnovni pogoj, da so se lahko železarne ohranile in da so lahko začele poslovati v zmanjšanem obsegu. Država je še nekaj let vlagala v socialne programe financiranja presežkov, ni pa se mogla kot lastnik vključiti v večje investicijske projekte, saj bi to pomenilo povečevanje njenega deleža in vlaganj, ta pa so bila že brez tega velika. Podoben razvoj so doživele tudi druge tradicionalne in močne jeklarske države v Evropi in svetu.