A začnimo v letu 1999. Leta 1999 je DARS objavil razpis, s katerim je zbiral najbolj ugodnega ponudnika za izgradnjo tunela, ki naj bi ljubljansko kotlino povezal s Štajersko. Tunel pod Trojanami je od trenutka, ko je stekel slovenski avtocestni program, veljal za eno mitskih točk.