Vendar pa naj bi zavod izdal okrožnico, kot to zatrjuje predsednik sektorja za odnose z javnostmi, Kos, »z namenom zaščititi zavarovane osebe«. Problem torej naj ne bi bila sporna in dvoumna okrožnica, dvoumna zato, ker jo zavod razume drugače kot nekateri izvajalci, temveč tendence nekaterih izvajalcev zdravstvenih storitev, da bi čim več storitev zaračunavali samoplačniško. Zavod očitke o svojem stališču do odprave pravic do kontracepcije sicer zanika, saj se zaveda, da bi bilo takšno ravnanje protipravno.