Po Šturmovem predlogu naj bi začasni sodniki, kot je razumeti, razbremenili izkušenejše sodnike, ki bi lažje reševali zapletene primere, ki jih je med sodnimi zaostanki največ. Veliko število novih sodnikov obenem pomeni problem tudi zato, ker bi šlo gotovo za večinoma neizkušene sodnike, ki pa pri svojem delu niso takoj najbolj učinkoviti, in še pomembneje, se jim pogosteje pripetijo napake. Napake pa spet le podaljšajo sodne postopke, so razlog novih in novih postopkov in tudi sodnih zaostankov.