To je zmeraj v letu pred občinskimi volitvami. Učinkovitost tega mehanizma se je močno povečala z lansko novelo zakona o lokalni samoupravi, s katero je bilo minimalno število prebivalcev, ki jih mora imeti občina, znižano na 2000. V zakonu je sicer rečeno, da velja ta meja le izjemoma, vendar so izjeme opredeljene tako na splošno, da je izjema takoj obveljala kot pravilo.