Prav na tem področju, tudi glede zemljiške knjige, pa sodni zaostanki niso v neposredni povezavi z delom sodnikov, pač pa z neustrezno sistemsko in zakonsko ureditvijo. Glede izvršilnih zadev, ki jih je v strukturi nerešenih zadev kar 54 odstotkov, problem pomeni že zakonska ureditev, ki dolžnikom omogoča dolgotrajno izmikanje dejanski izvršitvi sklepov o izvršitvi. Poleg tega so problem tudi množične izterjave zelo nizkih zneskov.