Seveda pa so za nastanek sodnih zaostankov krivi tudi sodniki, predvsem zaradi neaktivnosti. V preteklem desetletju so namreč skoraj apatično sprejemali spremembe, ki sta jih velevali zakonodajna in izvršilna veja oblasti. Tudi kadar so v javnosti predstavljali svoje pomisleke, so to počeli prepotiho in preredko.