Da bi nastala demokratična država kot trajna politična skupnost, je potrebno marsikaj drugega, predvsem pa politično delovanje ljudi, njihova razsodnost, entuziazem, domišljija, neko skupno prizadevanje, a tudi raznolikost iniciativ in pravi trenutek. Seveda države v nekaterih primerih nastajajo na ruševinah prejšnjih režimov in takrat je z zunanjo pomočjo mogoče ustvariti institucionalni okvir, v katerem bo pod določenimi pogoji morda nekoč, v prihodnosti, zares začela delovati demokratična država. A to je le možnost, ki se nikakor ne bo nujno uresničila.