Gre za zavezo EU in njenih članic izpred leta dni, da bi morale do leta 2012 zmanjšati emisije toplogrednih plinov. Čisto in zdravo okolje je namreč visoka vrednota EU in ključno za blaginjo in napredek družbe. Zato v svojem 6. okoljskem akcijskem programu (2002) zahteva ukrepe na področju podnebnih sprememb, biotske raznovrstnosti, zdravja in kakovosti življenja, naravnih virov ter odpadkov.