Obstaja še tretja interpretacija: s tem, ko je Slovenija vojake napotila v okupirano državo, je konsekventno izpeljala zavezo, dano pred tremi leti, ob podpisu Vilenske izjave. Slovenska uradna politika je sicer tri leta trdila, da v Vilenski izjavi ne piše nič takega, kar bi Slovenijo zavezovalo k aktivni vlogi pri okupacijski dejavnosti, vendarle pa se zdaj kaže, da je bilo pesimistično branje Vilenske izjave morda utemeljeno.