Da se s tem določijo merila za opredeljevanje, kdo je lahko in kdo ne more biti verska skupnost. Ena od bistvenih značilnosti verske skupnosti je kult, bogočastje, kdor tega nima, je lahko kakršnakoli druga oblika civilnega združenja, ne more pa biti verska skupnost.
Da se jasno opredelijo tiste dejavnosti verskih skupnosti, ki so koristne za širšo skupnost in iz naslova katerih uradnim predstavnikom cerkva in verskih skupnosti pripada določena oblika materialnega povračila za njihovo delo.