Omejevanje svobode brezdomcev se je v New z zakonskimi omejitvami Rudyja začelo že leta 1999. Z večjo represijo se je župan odzval na incident, ko je brezdomec z opeko napadel žensko, in sprejeta je bila zakonodaja, ki daje policistom pravico brezdomcem odvzeti prostost, če se ti upirajo temu, da bi jih spravili v zavetišče za brezdomce. »To pa v resnici pomeni, da si aretiran, ker si brez doma, saj brezdomci ne želijo oditi v zavetišče, ker je tam največ nasilja.