Predlog proračuna je, kot je znano, pripravil ob koncu svojega predsedovanja junija letos že Luksemburg. Temu je ostro nasprotovala skupina petih držav na čelu z Veliko Britanijo. London je s svojim vplivom sam zrušil predlog, ki ga je pripravil Luksemburg pod vodstvom predsednika vlade Junckerja. Svoje soglasje proračunu je London pogojeval z reformo skupne politike (CAP) na področju kmetijstva, kar bi najbolj prizadelo Francijo.