V takem primeru ne bi izključil možnosti ustavne obtožbe zaradi preseganja njegovih ustavnih pristojnosti. A za zdaj takih okoliščin ni, njegovo delovanje je na ravni izražanja mnenj, sklicevanja tiskovnih konferenc, javnih pogovorov, seveda obiska v tujini, ki je imel precej neugodno simbolno težo. Po dunajski konvenciji o meddržavnih pogodbah državo v tujini predstavljajo zunanji minister, predsednik vlade in predsednik države.