Pristaniška uprava bi upravljala z infrastrukturo in podeljevala koncesije za posamezne pristaniške storitve. Seveda bi se na mednarodne razpise lahko prijavila tudi tuja podjetja, ki bi pomenila veliko konkurenco tistim 100 podjetjem, ki zdaj delujejo na območju. Nekatera med njimi bi propadla, ker ne bi imela dela.