Z oceno, da je bil zakon, ki ga je v parlamentu uveljavila vladajoča koalicija, slab, se, recimo, lahko strinjamo. Ker vladajoča koalicija ob sprejemanju zakona ni iskala širšega konsenza, pač pa se je zanašala na glasovalni stroj, zakon kakšne druge legitimnosti od te, ki jo je zagotavljala mehanična parlamentarna večina, ni imel. Glavnina domačih izvedencev je opozarjala na slabe točke zakona.