In v Mercatorju je lastnikov, ki premorejo večje pakete, zgolj toliko, da jih lahko preštejemo na prste obeh rok in nog. Če torej na lastniško strukturo Mercatorja, kakršna je obstajala pred trenutkom, ko sta paradržavna sklada svoje deleže prodala, gledamo realistično, je imela država nad Mercatorjem popoln upravljavski nadzor. In zgolj od dobre volje države je bilo odvisno, ali bo k upravljanju ene največjih slovenskih gospodarskih družb pripustila še koga.