To strategijo utemeljujejo z realnimi dosežki Hrvaške, ki se vsekakor razlikujejo od razmer v Srbiji in Črni gori, BiH, Albaniji, pa tudi v Makedoniji. Poleg tega naj bi začetek pogajanj postopno notranje preobrazil hrvaške državne ustanove in družbo ter tako najbolj učinkovito pripravil Hrvaško na vstop v EU. Negativna plat te teze je, da za to predpostavko ni jamstev ter da bi začetek pogajanj brez izročitve Gotovine pomenil ne samo slab vzgled za Srbijo in Črno goro, pač pa bi tudi bistveno zmanjšal možnost pritiska na to in druge države, ki imajo obveznost sodelovanja s.