Po je postopek izvajanja večletne zločinske politike hrvaških ekstremnih nacionalistov sestavljen iz priprav, izvedbe, nenasprotovanja ter nekaznovanja omenjenih kriminalnih del. Pri vsem tem pa so sodelovale politične stranke, predvsem HDZ in skrajna desnica, sočasno pa tudi številni deli državnega aparata, predvsem vlade, policije in vojske. Stranke so pripravljale zločin z vztrajno agitacijo in sovražno govorico.