Podrobna in temeljita raziskava ugotavlja, da »RS nima celovitega sistema narodnostnomanjšinske politike«, in predlaga koncept priznanja manjšin, ki se začne z ustavnim priznanjem manjšin in konča z ustavnim zakonom o manjšinah. Začeti pa je tukaj skoraj nemogoče.
Tudi če narodi niso zapisani v slovensko ustavo, so jim po njej zagotovljeni posredno varstvo izražanja narodne pripadnosti (61. člen), pravica do uporabe svojega jezika in pisave (62. člen), pravica do zbiranja in združevanja (43. člen) in navsezadnje enakost pred zakonom (14. člen).