In tretjič: IPA naj bi v predlagani obliki onemogočil državam možnim kandidatkam za vstop v EU dostop do predpristopne pomoči za izvajanje ekonomske in socialne kohezijske politike, torej za reševanje najbolj žgočih težav, za vsaj še pet let.
Z drugimi besedami, IPA ohranja v državah zahodnega Balkana ekonomski in socialni status quo, iz katerega sta delno, zaradi statusa kandidatk, izvzeti Hrvaška in Makedonija. Gre za odločitev, ki je še posebej zanimiva, ker je nastala v času, ko so v teh državah napovedane pomembne, nemara celo dramatične politične in tudi ustavnopravne odločitve.