Morda bi lahko dodali, da je tako, ker to ustreza interesom nekaterih v EU ali kateri od njenih članic. In tretjič: IPA naj bi v predlagani obliki onemogočil državam možnim kandidatkam za vstop v EU dostop do predpristopne pomoči za izvajanje ekonomske in socialne kohezijske politike, torej za reševanje najbolj žgočih težav, za vsaj še pet let.
Z drugimi besedami, IPA ohranja v državah zahodnega Balkana ekonomski in socialni status quo, iz katerega sta delno, zaradi statusa kandidatk, izvzeti Hrvaška in Makedonija.