Podobno kot privatizacijski skladi bi se morala preoblikovati v prava portfeljska vlagatelja. To pomeni, da bi morali pri KAD-u najprej sploh določiti, kakšne so letne obveznosti do pokojninske blagajne. Taki ad hoc ukrepi, ko KAD dobi vsako leto sproti naročilo, koliko sredstev je treba zagotoviti za pokojninsko blagajno, ne omogočajo racionalnega upravljanja premoženja.