Tudi profesor z iste fakultete meni, da Pavlinovo navodilo gotovo ni primerna usmeritev za delo državnih organov. Čeprav samo navodilo za delo, glede na to, da nima pooblastil, nima kakšne pravne moči oz. pravne veljave. Gotovo pa dokument ni premišljen niti usmerjen v odprtost državne uprave in dela državnih organov.