Njegova navodila so prav tako v neskladju z zakonom o dostopu do javnih informacij in še z nekaterimi drugimi zakonskimi določil, ki definirajo vlogo javnih informacij in funkcijo predstavnika za odnose z mediji. Pavlinovo navodilo pa ni samo v neskladju z zakoni. 39. člen ustave tako govori o svobodi izražanja in o tem, da »vsakdo ima pravico dobiti informacijo javnega značaja, za katero ima v zakonu utemeljen pravni interes, razen v primerih, ki jih določa zakon«. Pavlinova navodila o komuniciranju so obšla tudi ustavo.