V enajstih državah članicah bodo o ustavi odločali na referendumu in zato je bilo zelo verjetno, da bo najmanj ena rekla ne. In ker mora ustavo potrditi vseh 25 držav članic EU, je bilo že od začetka zelo malo možnosti, da bo nekega dne res začela veljati.
Kljub takšni analizi in vrsti neugodnih raziskav javnega mnenja pa je bila odklonitev v in Nizozemski velik udarec.