Hkrati pa ima predpostavka o atomski bombi, ki jo lahko pridelajo teroristi, izjemno resne politične posledice. Scenarij vaje Črni govori o preventivnih akcijah, ki morajo biti izvedene, da bi se izognili jedrski katastrofi. Preventiva pa naj bi se ukvarjala s tem, da bi teroristom onemogočili dostop do jedrskega materiala.